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服务为民在一线——荣成市公安消防大队创建“全国青年文明号”纪实

Cycnet.com   2006-04-20 12:36:27 中青网
 

  他们是一支铁的队伍,他们是一个特殊的群体,他们在抢险救援、扑救火灾的战斗中赴汤蹈火。
    本期《青春中国》我们将走进2005年度全国青年文明号集体——荣成市公安消防大队。借以让全社会来了解消防,关注消防,从而进一步推进消防工作社会化,营造良好的社会消防安全环境……

服务为民在一线

——荣成市公安消防大队创建“全国青年文明号”纪实

隋向南 周明辉 董久钢


  近年来,荣成市公安消防大队在各级党委、政府和各级团组织的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个大局,与时俱进,锐意进取,开拓创新,大力加强队伍建设,努力强化消防监督和战备执勤工作,圆满完成各项消防保卫任务,为荣成市经济建设和社会各项事业的顺利发展创造了良好的消防安全环境。
    作为一支优秀的队伍,荣成市公安消防大队辖设两个中队,现有官兵53人,其中党员占30%,团员青年占70%,设有3个团支部。担负着全市15个镇861个行政村和3000多个机关企事业单位的消防监督和执勤灭火救援任务。几年来,他们共接警出动986次,出动车辆1968辆次,出动警力17712人次,抢救遇险人员136名,保护建筑面积1.7万平方米,保护财产价值1.8亿元,受到了各级党委、政府和广大人民群众的好评。连续多年被省消防总队评为“十佳消防大队”、“基层建设先进大队”、“基层建设标兵大队”、“消防宣传先进集体”,威海市、荣成市“创人民满意先进单位”、“精神文明建设先进单位”、“警民共建先进单位”、“尊师重教先进单位”,荣立集体三等功一次,同时涌现出“全省执法为民先进个人”、“十佳消防警官”等一大批先进人物,其中一人被山东省人民政府评为一等功。2003年荣成市公安消防大队被共青团山东省委、山东省公安厅授予“青年文明号”荣誉称号。自2000年以来,全队共获得省级以下各种荣誉称号40多项。2006年3月,荣成市公安消防大队又被公安部消防局授予“公安消防部队基层建设先进单位”荣誉称号;日前,他们再次获得团中央和公安部授予的“全国青年文明号”荣誉称号,成为山东消防队伍中的一面旗帜。

全心打造一支思想政治型的高素质公安消防队伍

  思想政治工作是部队工作的生命线,是指导部队克敌制胜的法宝。为了培养造就一支思想政治型的高素质消防队伍,荣成市公安消防大队党委、团总支始终把强化思想政治教育、坚定思想政治信念摆在部队工作的首位,积极探索新形势下思想政治教育新特点,不断改善政治教育方式和方法,增强部队的凝聚力和向心力。他们组织官兵认真学习邓小平理论和党的十六大精神及中央领导同志重要讲话,及时深入地开展党的路线、方针、政策教育,同时结合部队工作和团员官兵的特点,及时地开展“宗旨教育”、“十六大专题教育”、“三个代表”教育和“七一”讲话专题教育、“作风纪律教育”、“保先”教育,引导官兵自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义影响,树立正确的世界观、人生观和价值观,使广大团员官兵始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。今年以来,在组织“作风纪律教育”和“保先”教育中,荣成大队党团总支科学决策,严密施教,制作课件和教案,建立了严格的教育制度,规定教育时间,制定并落实考勤、考试和补课制度,发动全体官兵开展“作风纪律教育”、“保先”教育心得体会展评、文艺创演和演讲比赛活动,创新教育形式,丰富了教育内容,取得了明显成效。在此基础上他们还采取走出去、请进来办法,组织团员官兵到革命教育基地和一些政治感染力强的地方进行参观学习。同时聘请老军人、老干部、先进人物和优秀企业家为团员官兵讲述革命史、斗争史和政治经济发展史,有力地增强了教育的感染力和说服力,并通过开展“学习贯彻十六大、消防怎么办”大讨论活动,使广大团员官兵充分认识到立警为公、执法执勤为民的重要意义,加深了对党的基本路线的理解,坚定了共产主义信念,打牢了做党和人民忠诚卫士的根基,认清了消防工作在促进经济发展和维护社会稳定中的主要地位和作用,明确自己所肩负的重大历史使命,增强做好消防工作的责任感和使命感。随着经济转型和社会转轨,消防队伍也面临着全新的挑战。大队党团总支注重强化广大团员官兵的素质教育,每周开设不少于8小时的素质教育课,本着“干什么、学什么、练什么、精什么”的原则,以“点将台、擂台赛”为主要形式,组织广大团员官兵开展大练兵和业务比武活动,使广大团员官兵政治素质、军事素质、业务素质及身体素质都有了较大的提高,并一举通过总队和支队的达标验收。投资30多万,为广大团员官兵建立了党团员活动室、荣誉室、学习室、健身房、图书室、娱乐室、电脑室等素质教育基地,让广大团员官兵补充“营养”、增长才干。还选送20多人参加地方举办的汽车驾驶员等各种训练班,促进了广大团员官兵整体业务水平的提高。随着素质强军战略的深入实施,广大团员官兵学业务、钻业务蔚然成风,自发地掀起了“一专多能”的练兵热潮。

精心打造“荣成模式”

  随着城镇建设的迅猛发展,城镇消防工作得到前所未有的高度重视,荣成市公安消防大队以“勇立潮头、敢为人先”的精神,抢抓机遇,应对挑战,肩负起城镇消防建设这一责无旁贷、责任重于泰山的神圣使命,开创了城镇消防工作新局面。
    几年来,他们通过不断强化城镇消防规划,大力实施城镇公共消防设施建设,使小城镇消防工作在短短几年内就跻身于全省乃至全国先进行列。公安部消防局李世雄副局长曾两次到荣成市考察城镇消防工作,对荣成市加快城镇公共消防建设取得的显著成绩给予了高度评价。2001年上半年,时任省消防总队张铭德总队长先后三次莅临荣成市检查指导小城镇消防工作,对荣成市的做法给予了充分肯定。2001年7月份,省公安厅、省建设厅联合在荣成市召开了全省小城镇公共消防设施建设座谈会,荣成市首先作了典型发言,与会的各级领导还实地参观了荣成市的小城镇公共消防基础设施建设情况,并在全省大张旗鼓地推广了荣成市的先进经验。是年10月份,在省政府召开的全省消防工作会议上,荣成市做为全省唯一的县级市代表出席参加了会议,并就全力推进小城镇消防规划建设进行了典型发言。2002年7月份,时任公安部消防局陈家强局长亲临荣成市检查指导小城镇消防工作,并欣然挥毫题词:“搞好城镇消防规划,保障经济和社会发展。”以鼓励和鞭策荣成市的小城镇消防工作。2002年10月26日,公安部、建设部、民政部联合召开的全国社区消防建设及小城镇消防规划建设观摩会议的部分领导和会议人员,在公安部消防局陈家强局长带领下,到荣成市观摩检查小城镇消防规划建设工作,对荣成的做法给予充分肯定和高度评价。2004年7月,公安部消防局郭铁男局长到荣成视察城镇消防工作;是年12月份,省消防总队许兆亭总队长上任伊始,来到荣成检查指导城镇和农村消防工作。荣成市大力实施城镇和农村消防建设给两位领导留下深刻的印象,并给予褒奖。全国有半数以上的消防总队和支队及部分大队派团到荣成参观学习和调研,被称为“荣成模式”的工作经验在全国推广开来。 如何使消防工作与社会经济、城镇建设并驾齐驱、同步发展、“三位一体”,荣成市公安消防大队在实施城镇公共消防基础设施建设中做到了以下几个方面。在编制消防规划上,他们还按照“高起点、高标准、高质量”和“科学性、超前性、可行性”并举的原则,邀请省内外权威专家教授和规划设计院制订了消防规划,先后编制完成了市区崖头120平方公里和石岛城控区105平方公里及人和、成山中心镇的消防规划,对消防站、消防给水、消防通道、消防通讯等方面进行统一规划。荣成市完成的《荣成市城市消防规划》科学完整、操作性强,在全省城市消防规划评比中荣获三等奖。《成山镇消防规划》和《石岛镇消防规划》在全省小城镇消防规划评比中分获一、二等奖。在地方消防队伍建设上,根据荣成市社会综合发展现状,科学论证、审时度势,投资近300万元,率先在经济发达的石岛镇组建了全省第一家、营房建设和各种装备全省一流的地方事业编制的消防队。2001以来,荣成市公安消防大队又根据全市城镇发展较快的实际,乘势快上,先后在沿海经济强镇成山、人和、宁津、虎山、港西三镇组建了装备、车辆、营房、人员齐全,集消防、治安、巡逻为一体的镇级消防队,镇级消防队既负责社区保安、巡逻,又负责社区消防安全工作,极大地增强了农村火灾抵御和扑救能力。自地方消防队组建以来,成功地扑救和处置各类火灾事故300多起,抢救遇险人员135人,保护建筑面积2.7万平方米,保护财产价值达7000多万元。同时还利用巡逻和维护治安秩序时检查消除各类不安全隐患2300多条,其中火灾隐患970条。在城市消防站建设上,为了强化城市消防保卫功能,2003年荣成市投资千余万元,在市区东城区筹建一处占地14.8亩、建筑面积为4500平方米第二消防站。该消防站各种设施配套齐全,装备完备,甚称全国一流,是一处集政务办公、消防执勤及训练于一身的现代化三级消防站。在农村消防工作建设上,为了改善农村消防安全环境,夯实农村小康社会建设根基,他们大力加强农村消防工作,自2003年以来,他们通过在全市农村试点工作,积极推进农村消防工作建设,镇村两级分别建立农村消防工作领导小组,健全完善各项农村消防工作制度和消防公约,设置消防工作室、消防器材室;安装消防栓、消防器材箱、消防宣传栏、消防水源牌、防火宣传标语;配置消防机动泵、灭火器、水带、水枪等消防器材设施,做到与农机器具有机结合,配套交叉使用。为增强农村火灾抵御能力奠定良好基础。被誉为“山东省村镇建设明星村”的西霞口,于2004年投资60余万元,组建全省首家村级消防队。在社区消防建设上,先后在东火塘寨、新世纪等9个社区开展消防建设,整合警务资源,设置社区警务室,成立社区防火安全委员会,招募消防志愿者,组建义务消防组织,健全完善各种消防规章制度,开展消防宣传教育,强化消防管理,使社区消防步入法制化、规范化轨道。由于各项工作突出,石岛东火塘寨社区被评为2003年度全省城市社区消防建设“示范单位”。在消防栓建设上,先后在市区设置安装消火栓240具,在石岛城区设置安装消火栓73具,在宁津、人和、成山、虎山、港西等镇镇区内各设置安装消火栓20具,均达到或超过了国家规定的标准,有力增强了消防取水保障能力。在消防装备建设上,为了加速消防装备现代化建设,荣成市消防投入逐年加大。2000年,投资100多万元购进了3辆消防车和有关消防装备;2001年,投资60多万元购置一部22米举高消防车; 2002年,荣成市又投资100多万元为消防部队装备了一台大吨位消防供水车和一台排烟照明车,结束荣成市无力扑救高层建筑火灾和特殊火灾的历史。2003年投资150万元为第二消防站配备的两辆水罐消防车和一辆泡沫消防车;2004年投资80万元购进了一部14吨大型的消防水罐车。荣成市还拿出50万元补助宁津、人和、成山、虎山四个镇级消防队各配备两部轻型国产消防车,为港西镇级消防队配备一部4.5吨国产解放水罐消防车,全市现拥有各类消防车16部。在消防通讯建设上,为各个消防队安装了火警专线电话,配备了450兆无线通讯基地台、车载台和手持台,增上了30台计算机,实现了消防通讯调度指挥现代化和办公处理自动化。

为打造“平安荣成”创造良好消防安全环境

  为了严格消防监督管理。荣成公安消防大队认真做好消防安全重点单位的监督管理工作,建立健全了防火档案,确定出消防安全重点部位,设置防火标志,配置消防设施器材,完善了灭火和应急疏散预案,定期组织开展消防演练和消防安全培训;对建筑工程、装饰工程把好审核、检查、验收关,从源头杜绝了消防隐患;对特殊岗位和重点岗位,强化消防培训教育,推行持证上岗制度,严格落实消防安全操作规程。近几年,共监督审核易燃易爆化危品企业205个、建筑工程812个,装饰工程245个,250个市级和300个镇级消防安全重点单位连续多年未发生一起重大火灾事故。
    荣成公安消防大队从保障经济建设顺利进行的高度出发,先后组织和参与了人员密集场所消防安全疏散通道、建筑工程消防验收、易燃易爆场所、网吧、消防安全重点单位、港口码头船舶等专项治理。2005年提请市政府召开专题会议,研究市区易发商贸城火灾隐患整治工作,提请市政府对石岛旺华商城、九州商厦等一批火灾隐患久拖不改的单位进行停业整改。以对火灾隐患的高压态势,促进了一大批“老大难”火灾隐患的彻底清除。及时整改、消除了一大批火灾隐患。近几年来,共检查整改火灾隐患4597处,依法查处各类消防违法违章案件224起,停业整顿45家,取缔非法经营业户36家。荣成消防大队还积极探索消防监督工作的新思路,在小城镇消防规化建设、农村消防工作、派出所防火工作等领域不断探索,勇于创新,走在全省乃至全国前列,连续成为全国、全省相关现场会议的主要参观点,经验和做法受到各级领导充分肯定。有效净化了消防安全环境,为建设“平安荣成”做出应有的贡献。

加强战备执勤,强化业务技能训练

  在战备执勤上,荣成市公安消防大队积极探索现代化火灾的规律和特点,把强化业务训练作为提高部队战斗力的重要途径,在广大团员官兵中广泛开展岗位大练兵活动。本着火怎么灭,兵就怎么练,有什么装备就练什么技术的思路,一切从实战出发,以适应性训练为重点,坚持训练时间不减少、训练标准不降低,实行全员、全方位、全天候训练。广大团员官兵叫响了“当兵不习武,不算尽义务、武艺练不精,不算合格消防兵”的口号,做到苦练,强化训练打基础;巧练,科学训练出成效;勤练,坚持标准不打折扣,练就了一身过硬的本领,每名团员官兵均掌握了多种灭火本领。在去年三月份的条令条例考核、队列会操中,都一举夺得了威海支队团体总分第一名的优异成绩。在灭火救援中,广大团员官兵依靠练兵的扎实功底和不怕流血牺牲的精神,对每起特殊火灾都能施展不同技巧、不同战术、不同的扑救方法加以有效处置,为保卫广大人民群众的生命财产安全做出积极的贡献。2004年共参与灭火救援210起,出车370辆次,出警2220人次,成功处置氨气泄漏及排除各类险情30起,抢救遇险人员25人,保护建筑面积7000多平方米,保护财产价值6000万元。

消防社会化和消防宣传工作一体推进

    为了营造良好的社会消防氛围,让社会各阶层都积极参与消防工作,使之级级有人抓,层层有人管,我们每年都及时提请市政府研究消防工作组织领导问题,召开消防工作会议,与各镇、各行政主管部门和消防安全重点单位签订消防工作目标责任状,并要求全市机关、团体、企业、事业单位都要层层成立消防工作领导机构和义务消防组织,并下发文件进行公布。市里成立由公安、经贸、劳动、建设等部门组成的防火安全委员会。各镇各部门健全相应的消防组织机构,领导、措施、任务、责任四落实。全市机关、团体、企事业单位均设立专兼职义务消防队。全市各类消防组织达3000多个,形成了一个组织严密、体系完整、上下贯通、纵横到位的消防安全管理网络。对重大消防活动,市五大班子的领导亲自带队,公安、劳动、经贸等部门分兵把口,深入一线督导检查,督促消除重大火灾隐患。消防安全社会化管理的不断深入,使社会各界对消防工作重要性的认识更统一,行动更自觉,投入更到位。近几年,全市先后有15个镇、280家企事业单位共捐资200多万元支持消防事业,全市消防工作出  现了政府统一领导、行业参加管理、全民普遍参与的可喜局面。
    荣成市公安消防大队还积极主动与社会各界密切配合、齐抓共管。与教委、保险、新闻等部门密切合作,采取多种形式,大力宣传和普及《消防法》和公安部61号令,利用“119”宣传日、安全生产周、春节等重大节日在全市设立宣传站60多处,发放宣传材料20多万份,出动宣传车40多台次,举办各类培训班100多期,把消防安全的宣传切实做到基层、农村和居民家庭。他们投资50多万元,在全市各交通要道路口安装了“119”报警灯箱,在市区黄金地带安装了两个巨型消防宣传牌,在大队执勤楼、训练塔等显要位置上安装了巨型消防公益宣传牌和宣传标语,增强了消防公益宣传效果。在此基础上,荣成市公安消防大队狠抓消防宣传报道工作,广大官兵充分发挥高学历、高水平的特长,撰写消防宣传稿件,近几年先后在中央人民广播电台、人民公安报、山东消防周刊等国家、省、市、县级新闻单位和各级公安专网发表各类新闻稿件400多篇,做到报刊有文章,电视有形象、广播有声音、网络有信息,形成立体化宣传格局。

时刻把人民群众的利益挂心头

  公安消防部队是一个窗口单位,直接影响党和政府在广大人民群众心中的威信和形象。荣成大队不断改变工作作风,在广大团员官兵中开展“为人民服务、树公安消防新风”和创“双满意”等系列活动,强化宗旨教育,不断完善了文明服务措施,将消防监督工作公开向社会承诺,自觉接受社会监督。为了方便群众办事,他们在投资千万元新建办公大楼内设置了200平方米消防行政服务大厅,大厅内配置沙发、热水器等服务设施,实行消防业务统一审批办公。办公桌上摆放着为民服务联系卡,工作人员挂牌上岗;对外来办事人员坚持一张笑脸、一杯热水;来有迎声、走有送声。为增强提高办事效率和服务质量,每个人都设置一个为民服务看板,在办理其它业务不在岗位的情况下,告知来人,有事请拨打我的通讯电话(手机、小灵通),我会立即回来为您服务。他们还坚持为经济建设服务的方针,提出“经济发展到哪里,消防工作就服务到哪里”。被誉为韩商集结地的港西镇,拥有40家韩资企业,这些企业存在着不少的火灾隐患,为了韩资企业能够高效安全的发展,荣成大队多次派人到每个韩资企业进行消防安全检查,帮助整改各类隐患80多处,义务培训企业职工500多人。韩商深受感动,将一面绣有“利国利民、人民卫士”的锦旗送到荣成市公安局。广大团员官兵在做好执勤灭火工作的同时,广泛开展爱民、便民、利民活动,积极参与社会救援救助和公益服务活动。近几年,广大团员官兵在党团总支地带领下,共自发为灾区、贫困学生、危重病人等捐资捐物达20000多元。抢救因车辆、火灾以及受其伤害的遇险人员135人,义务为市民送水上千车,受到广大人民群众的好评。近几年,他们共收到来自社会各界的表彰信、感谢信125封,锦旗、镜匾113面,在践行为人民服务的宗旨上写下了浓墨重彩的一笔。

责任编辑: 许霞 来源: 中青网
 
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