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温州市城市管理行政执法局:为推进城市管理贡献青春智慧

Cycnet.com   2006-06-19 14:09:00 中青网
 

为推进城市管理贡献青春智慧
——“全国五四红旗团委创建单位”典型推荐之温州市城市管理行政执法局团委

第一次团代会

    近年来,温州市城市管理行政执法局团委在局党组和团市委的统领下,以城市管理行政执法工作为核心,以凝聚青年、服务青年为目标,以创新为动力,以机制为保障,促团结,求发展,整体推进团建工作,坚持“建设、服务、创新、发展”的工作理念,强化团的思想、组织、作风建设,带领广大团员青年为全面推进温州城市管理相对集中行政执法处罚权试点工作和温州创建全国文明城市发挥了生力军和突击队的作用。
    作为优秀基层团组织的代表,温州市城市管理行政执法局团委成立于2003年初,下设6个分局(大队)团总支和22个中队团支部,现有青年团员160人,全部都是大专以上学历,是温州目前年龄最轻、学历最高的青年队伍。虽然成立只有三年,但局团委始终坚持高标椎、严要求的工作态度和求变、求新、求效、求质的工作方法,取得了有目共睹的工作成绩,得到了局党组、团市委和团省委的一致肯定,先后获2003年度市级先进团组织、2003至2004年度,2004至2005年度连续两年荣获市级 “信息工作先进团委”、省级抗“非典”工作“先进团组织”、2004年度省级先进团委等荣誉称号;拥有2个省级“青年文明号”集体和18个市级“青年文明号”集体;还有1个青年集体被评为2004年度市级劳动模范单位、 1名团员被团省委评为2003年度“省级优秀团员”、2个青年集体和3名团员被省政府法制办评为2004年度全省城市管理相对集中行政处罚权先进单位和优秀执法人员。10个基层团支部荣获市、局级先进团支部。2003-2005年,还分别夺得全市十六大知识竞赛、宪法知识竞赛和党员先进性教育知识竞赛第一名。2005年他们又被推荐作为第六批“全国五四红旗团委”的创建单位,为争创“全国五四红旗团委”奠定了坚实的基础。

注重提高团员青年的整体素质

开展青年文明号10周年纪念活动

夺得宪法知识竞赛第一名

    作为一个优秀的基层团组织,三年来,局团委广泛组织团员青年认真、细致地学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,坚持集中学习和个人自学相结合,深刻领会精神内涵,交流学习心得,把握实质,在思想上与党中央保持高度一致。同时,组织全局团员青年参加了十六大精神和“三个代表”重要思想知识竞赛与主题征文活动,在全市十六大知识电视竞赛中表现突出,勇夺第一名。先后开展了以“学习贯彻团十五大精神,身体力行‘三个代表’,把执法局共青团工作提高到一个新水平”、“学习郑培民,万事民为先”等为主题的学习贯彻活动,做到有学习、有记录、有体会、有总结。团员青年们结合实际谈感想、谈体会,上交各类学习体会20余篇,掀起了学习的高潮。此外,所属分局(大队)团总支也积极开展学习教育活动,如龙湾分局团总支适时组织开展时事辩论会,举办十六大知识测试和演讲比赛,建立了政治辅导员制度,在团员青年中举办了树立和落实科学发展观读书会等等,形式多样,效果明显。
    为提高团员青年的服务本领,他们深入开展了“效能革命”,局团委不仅组织团员青年、团干部举行座谈讨论,开展自我批评,自我查摆,深挖思想根源,而且在广大团员青年中组织开展了以“我为谁执法”为主题的征文活动,倡导树立为民服务、为民执法的理念和意识,号召广大团员青年冲在“效能革命”的最前线。在此基础上,还召开了“为民执法·为民服务”实践经验交流会,邀请市直机关、新闻媒体等20家兄弟单位的团组织代表参加,在会上大家围绕团员青年如何开展执法为民、服务为民展开了深入的探讨和交流,深化了“效能革命”。
    除此之外,2004年下半年,他们还率先在市直机关单位团组织中开展了团员先进性教育的试点工作,局团委结合行政执法工作实际,提出了“争做执法先锋、保持团员先进性”的活动口号,并通过组织开展如思想调查、团员意识教育、新时期团干部形象大讨论、团务知识自训、开辟团员热线、送法律、科技下乡等十二个系列活动,扎实有效地开展了团员先进性教育的试点工作。试点工作后期,还举行了“保持团员先进性、提高城市管理能力”座谈会,就团员青年如何在行政执法工作中发挥突击队作用、保持先进性、提高城市管理能力,进行了交流和座谈。局团委先后承办了全市部分团员先进行试点工作单位的经验交流会和全市增强团员意识主题教育“学理论 知团情”电视知识竞赛活动,圆满完成各项承办任务,受到了团市委领导的充分肯定。通过试点工作,团员先进性的时代内涵进一步明确,团组织的吸引力和凝聚力进一步增强,团的基层组织运作更加科学严密,团的各项工作更符合青年的需求和成才的需要。

制度化地推动团务工作

团员意识教育座谈会

    为充分发挥党的助手和后备军作用,他们始终坚持“党建带团建”的工作思路,在强化团的自身建设中进行了新探索,通过带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作,团的工作机制逐步完善,基层团组织设置不断优化,团组织的覆盖面和影响力不断扩大,团组织的内在活力得到激发,团组织的战斗力不断增强。
    为加强班子建设。他们通过严格的笔试和面试,率先在市直机关单位中开展团委书记、团委委员公开竞选工作。建立了竞争上岗的选拔机制,扩大了团干部选拔的范围。三年来,4位委员因工作出色相继走上了局下属单位中层干部岗位。
   在支部实行规范化建设方面。成立之初他们就在基层团组织中开展支部建设“四个一”(即一套团支部班子、一块宣传阵地、一项重点(亮点)工作、一套团务台帐)达标活动,同时,把深入调研和指导工作有机结合起来,先后共有四篇调研文章获团市委共青团工作调研三等奖。建立健全团员档案,对全局团员青年的团员证进行重新登记、注册和换证工作,在基层团组织建立团员活动园地、书架子工程,实行相关工作制度上墙,使团建工作一开始就沿着制度化、规范化的轨道进行。
    在制度建设方面,局团委共制定出台了《团费收缴、使用、管理办法》等4个管理办法,建立并完善基层团组织的工作制度,使整个团工作的管理水平有了进一步的提高。如为了提高基层团支部工作的积极性,局团委在征求广大团干部意见的基层上,建立了团费返还激励制度和团日活动经费申报制,鼓励基层团支部开展各类团日活动。团内各类先进的评比也打破了固定比例分配方案,采取“推荐--申报--联评”制,力求公正、公开、公平。
    为了提高团干部的工作理论水平,局团委不定期地组织团干部学理论知识和团务知识,统一为各总支、支部订购了《共青团工作实用指南》用书。在局党组的重视下,团干部培训工作纳入中队长以上的学习培训计划,全盘考虑,同步进行。2003年,局团委还组织一批团干部赴上海团校进行培训,通过学习培训,提高了团干部的工作理论水平。鹿城一分局团总支还组织团支部书记到兄弟单位团委去参观学习,提高团务实践能力。
    局团委成立后,就十分注重宣传阵地的建设,2003年6月,他们率先建立了自己的门户网站《执法先锋》,网站以红色这一象征年轻活泼色彩为背景色,共设置团委概况、团情快讯、在线文件、精品导播、基层在线、理论学习、团务知识、青年论坛等栏目。2005年,继续完善了网站建设,在青年论坛中开辟《团日活动》板块,将各分局(大队)团总支开展的各项活动以照片的形式予以刊登,使宣传内容更丰富更生动。三年来,下属团总支、团支部在局团委网站、团市委网站、团省委网站以及各类市级新闻媒体共发表宣传信息600余篇,为树立执法局团员青年良好的形象,宣传局执法职能和队伍素质起到很好的宣传效果。

创造性地开展工作

“争当创建先锋”动员暨五·四表彰大会

    2003年,针对马路市场管理难、油烟污染等问题,局团委一方面组织团员青年在中山公园设点向社会公开征集城市管理的“金点子”,一方面邀请社区干部和群众座谈交流提意见,征求社区干部对行政执法工作的意见建议。2004年“五四”青年节期间,开展了“红五月”社区服务月活动,号召并组织团员青年积极投身服务社区。以团支部为单位,开展了“行政执法进社区”调查、团员青年“清脏”、城市管理法律法规现场咨询宣传、为社区居民解决热点、难点等系列活动。“红五月”活动的开展,有力地推进了团员青年执法进社区工作。在2005年“五四”青年节期间,开展了“争当创建先锋”的活动,向全市团员青年发出了《摒弃陋习,与文明同行,展现青春风采》的倡议书,倡议大家携起手来,积极投身到创建全国文明城市的行动中。并联合电信、报业集团的团员青年,在中心城区进行了“不文明行为”的劝导、处罚活动,收到了很好的社会效果。
    以“号、手”创建为载体,深化青年文明岗位创建,也是三年来,该团委工作的一个重心。几年来,他们召开了创建“青年文明号”动员大会,成立了青年志愿者队伍,并制定了《青年文明号动态管理办法(试行)》和《青年文明号检查考核办法(试行)》等制度,使局的“青年文明号”创建工作有章可循。同时以管理创新为出发点,以“创新创效”为落脚点,以青年文明号创建为纽带,进一步深化青年文明号创建示范行动,开展争创“青年文明号”和争当“青年岗位能手”活动。截止目前,共有18个中队被授予市级“青年文明号”称号,其中4个中队连续三年荣获此殊荣,有2个中队被授予省级“青年文明号”称号,其中五马中队还开展了“省级杰出青年文明号”争创工作。由于表现突出,局团委被推荐在全市“青年文明号”10周年纪念大会暨表彰大会上作了典型发言,青年参与母亲河的保护工作也作为典型在全市保护母亲河现场推进会上进行了汇报交流,得到了团市委领导的充分肯定。
    2003年“非典”期间,他们还联合温州晚报社团委向全市人民发出《预防非典,告别陋习》的倡议,并结合职能工作,组织执法团员青年对随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为进行宣传、劝导和处罚。联合相关单位开展以“防止非典、清除垃圾死角、创造舒适环境”为主题的爱国卫生运动。各分局团总支主动与疾病控制中心取得联系,发动团员青年在日常管理中,做好卫生宣传,做到边管理边宣传。机动大队团总支组织青年志愿者开展河道志愿者行动,一方面对城市河道的垃圾死角进行清理,努力切断病毒传播途径;另一方面,通过树立警示牌和粉刷墙体宣传栏向沿岸居民做好“预防非典”的宣传工作,使预防非典的各种手段深入人心。
    除此之外,他们还充分利用社会资源,积极开展了一系列健康、有效、富有吸引力的团员活动。通过组织活动,丰富了团员青年的业余生活,调节了他们的身心,调动了他们的工作积极性,增强了团结合作的凝聚力,以更高的热情投入到工作和学习中去。

真诚地服务社会

慰问贫困儿童

义务献血

    局团委成立伊始就积极开展以扶危帮困、社会公益服务、希望工程等为主要内容的“一助一”结对助老、助困、助学、慰问孤老等志愿服务工作,情系社会,进一步深化服务社会行动。
三年来,局团委开展了多次扶贫助学活动,承包了20位失学儿童的学杂费、生活费。如组织团员青年慰问了平阳县晓坑乡法洪村三位贫困学生及其家属,帮助三位贫困生缴纳学杂费,并送上学习用品。鹿城一分局等五个分局团总支分别与桥儿头小学、南浦二小、塑门小学、新桥小学等小学的五位家境贫困儿童建立了长期的一对一结对救助。灵昆二小的小学生金晓彬同学由于学习特别认真,表现特别突出,还被评为“优秀春蕾儿童”。在救助失学儿童的同时,局团委还先后组织团员青年结对慰问看望了居住在雁湖社区、丰收新村、柴桥巷、水心松柏和十八家等地的孤寡老人,走访慰问了铁井栏、永宁等社区的特困户、低保户,为他们送去了衣被、食用油、大米等生活用品。2005年初,还在全局队员中发出倡议,成立爱心基金,捐得爱心款5万余元,分批次地慰问了局里的重病队员。
    此外,为帮助灾区人民重建家园,局团委号召广大团员青年发扬人道主义精神,开展了“送温暖”活动和“真情助困进万家”活动,为苍南县仙居乡翁处村捐赠了500册图书及书架,送上棉鞋、冬衣等防寒物品,为受14号台风“云娜”影响造成重大损失的灾区和永嘉县张溪乡贫困大学生潘环芬各捐赠了1000元特殊团费。鹿城二分局团总支连续两年年末在寒冷的冬天里,组织开展“让民工带着温暖回家,关爱民工,从我做起——送温暖大行动”,为在火车站广场熬夜等待买票的外来务工人员熬制姜汤和赠送热水袋,用实际行动温暖了这些为温州城市建设作出贡献的新温州人。

建立机关共青团工作新格局

兄弟单位来我局观摩

    为建立机关共青团工作新格局,三年来,局团委先后组织电信局、温州大学、浙江工贸学院、十四中学等单位的青年志愿者200多人,同执法队员一起对市容市貌进行了管理,在全社会树立起了“人人都是城市管理者、人人都是文明城市创建的主人”的浓厚创建意识。鹿城一分局团总支组织五马街道辖区的团员青年100多人,成立了城市管理“青年突击队”,开展了以“文明创建,青年先行”为主题的志愿者系列活动。大队团总支携手温二十一中师生,成立了环保协会,先后开展“共创文明城、共保母亲河”和“游母亲河,寻污染源”等志愿者活动。鹿城二分局团总支还联合温州大学绿色志愿者及肯德基餐厅共同举办以宣传创建文明城市为主题的“我爱我家”百米布画大赛和“骑单车、游全城”文明宣传活动。瓯海分局茶山中队团支部还与温师院经济管理学院联动,建立了青年志愿者行政执法实践基地,定期地开展青年志愿者活动,起到了良好的宣传效果。
    在开展与兄弟单位团组织的共建活动中。他们也先后多次组织与水务集团、广化陆军温州部队、深圳发展银行、时代集团等单位团委进行篮球友谊赛。鹿城一分局团总支与鹿城区教育局联合组织了一台由两个单位100多名团员、青年参加的联欢晚会。鹿城二分局团总支联合特巡警、东瓯大酒店、建设银行、数码广场等单位团组织在景山开展团员青年登山比赛。瓯海分局团总支与温州附一医、温州电信一起开展了集体骑双人车、游瓯海白云山、趣味游戏等青年联谊活动。他们还选派优秀团员到塘下中学,和该校二年级段的中学生开展以“文明从细微处着手”为主题的班会活动,给广大中学生上了一堂生动的文明教育课。龙湾分局团总支组织团员青年赴洞头参观女子先锋民兵连,渔寮和象山开展团日活动,与永中消防官兵一起,组织了“迎五一”卫生大扫除活动等等。
    为了广泛联系和吸引团员青年,他们针对青年多样化的需求,一直努力尝试把单一的团组织建设成为多形式并存、集工作、兴趣、爱好、娱乐于一体的综合型青年组织,先后成立篮球队,车迷俱乐部等。各分局、大队团总支也纷纷建立各类文体活动组织,如鹿城一分局建立了足球、羽毛球、电脑爱好者、摄影、钓鱼等兴趣小组,机动大队还成立游泳协会。各青年社团利用业余时间积极开展活动,丰富了团员们的业务生活,促进了青年人之间的交流。

(供稿:温州市城市管理行政执法局团委)

 

 

责任编辑: 张彦 来源: 中青网
 
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